МВД России подготовило проект нового перечня профессий, специальностей и должностей квалифицированных иностранных специалистов, на которых не распространяются квоты на выдачу разрешений на работу. Предложенная редакция содержит 6 должностей без отраслевой привязки и 180 отраслевых позиций, для которых учитывается основной вид экономической деятельности работодателя.
Проект предусматривает вступление приказа в силу 23 января 2027 года. Для работодателя главное — проверить не только наличие профессии в списке, но и условия применения конкретной позиции. Ниже разбираем проектную редакцию: после принятия приказа её потребуется сверить с окончательным текстом.
Специалисты «Капитал Кадры» помогут заранее оценить вакансию и выбрать подходящий порядок привлечения персонала.
Почему новый перечень готовит МВД
В настоящее время перечень для работы квалифицированных иностранных специалистов вне квот утверждён приказом Минтруда России от 15 мая 2023 года № 459н. Федеральный закон от 26 июля 2026 года № 255-ФЗ предусматривает передачу полномочия по утверждению такого перечня МВД России, по согласованию с Минтрудом и Минэкономразвития.
Сама возможность освобождения от квот уже предусмотрена пунктом 4 статьи 18.1 Федерального закона № 115-ФЗ. Она относится к квалифицированным иностранным специалистам, которые трудоустраиваются по имеющейся у них профессии или специальности в соответствии с установленным перечнем.
Каких иностранных работников касается проект
Проект касается квот на выдачу разрешений на работу иностранцам, прибывающим в Россию на основании визы. Его не следует применять к сотрудникам, работающим по патенту: для них установлен отдельный порядок по статье 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ.
Гражданам государств ЕАЭС разрешение на осуществление трудовой деятельности не требуется. Поэтому подбирать им профессию из этого перечня для освобождения от квоты не нужно. Если у иностранца есть РВП или ВНЖ, также необходимо учитывать предусмотренные для его статуса правила допуска к работе.
Шесть должностей без отраслевой привязки
Раздел I проекта позволяет применять освобождение от квоты независимо от вида экономической деятельности работодателя для следующих должностей:
- Генеральный директор предприятия — за исключением субъектов малого предпринимательства.
- Инженер-программист.
- Начальник предприятия.
- Программист.
- Техник по наладке и испытаниям.
- Управляющий предприятия.
Для генерального директора исключение о малом предпринимательстве принципиально: соответствие названия должности само по себе не позволяет применить этот пункт к малому предприятию. При планировании найма нужно проверить статус работодателя.
Обратите внимание и на различие наименований. «Генеральный директор предприятия» указан в общем разделе, а «Директор предприятия» — в отраслевой части для профессиональной, научной и технической деятельности, также с исключением для субъектов малого предпринимательства. Эти позиции нельзя считать взаимозаменяемыми.
Отраслевые профессии и основной вид деятельности
Раздел II включает 180 позиций для 11 разделов ОКВЭД. В проекте они распределены следующим образом:
| Основной вид деятельности | Позиций | Примеры профессий и должностей |
|---|---|---|
| Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство | 2 | Тракторист; тракторист-машинист сельскохозяйственного производства |
| Добыча полезных ископаемых | 1 | Техник по бурению |
| Обрабатывающие производства | 15 | Авиационный механик по планеру и двигателям; инженер-технолог; электрогазосварщик и т.д. |
| Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха | 3 | Главный энергетик; инженер-электрик |
| Строительство | 18 | Крановщик; машинист экскаватора; электрогазосварщик и т.д. |
| Транспортировка и хранение | 3 | Мастер дорожный; мастер мостовой; машинист автомотрисы |
| Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания | 6 | Директор гостиницы; заведующий гостиницы и т.д. |
| Деятельность в области информации и связи | 2 | Администратор вычислительной сети; корреспондент |
| Деятельность профессиональная, научная и техническая | 17 | Главный инженер проекта; инженер-конструктор; инженер-проектировщик и т.д. |
| Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг | 86 | Врач-терапевт; медицинская сестра; фельдшер и т.д. |
| Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений | 27 | Артист балета; дирижер; хореограф и т.д. |
Отдельные профессии повторяются в нескольких отраслевых группах. Поэтому 180 — количество позиций раздела II, а не число уникальных наименований.
Название отрасли не означает освобождения от квот для всех её работников. Например, в разделе о гостиницах и общественном питании перечислены шесть руководящих должностей. Поваров и официантов в этой группе проекта нет.
Проверим вакансию, сопоставим её с проектом перечня и организуем найм в рамках действующего законодательства.
Как проверить основной ОКВЭД работодателя
Условие проекта сформулировано через основной вид экономической деятельности работодателя. Практический вывод для подготовки документов — проверить основной ОКВЭД в выписке из ЕГРЮЛ или ЕГРИП и сопоставить его с разделом, в котором указана нужная профессия. Наличие подходящего кода только среди дополнительных само по себе не подтверждает выполнение условия об основном виде деятельности.
Например, электрогазосварщик предусмотрен для обрабатывающих производств и строительства. Если основной вид деятельности компании относится к розничной торговле, дополнительный строительный ОКВЭД не даёт основания применить к этому работнику отраслевую позицию проекта.
При таком несоответствии нельзя ссылаться на соответствующую позицию как на основание работы вне квоты. При этом сам проект не устанавливает отдельного правила об автоматическом отказе МВД в выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников: условия конкретного оформления нужно оценивать по применимым нормам.
Работа вне квот и обязанности работодателя
Освобождение от квоты на выдачу разрешения на работу не заменяет разрешительные документы. При обычном порядке привлечения визового иностранца работодателю по общему правилу требуется разрешение на привлечение и использование иностранных работников, а сотруднику — разрешение на работу. Исключения зависят от правового статуса иностранца и применяемого порядка найма.
Работодатель также должен соблюдать обязанность по уведомлению МВД о заключении и прекращении трудового или гражданско-правового договора с иностранным гражданином. Перечень профессий не отменяет эту обязанность.
Как подготовиться к найму в 2027 году
Для кадровой службы и руководителя полезно заранее пройти пять шагов:
- Определить гражданство и миграционный статус кандидата. Это позволит выбрать применимый порядок трудоустройства.
- Сопоставить точное название вакансии с соответствующей позицией перечня. Проверить квалификацию кандидата для предполагаемой работы.
- Проверить условия для работодателя. Основной вид деятельности для отраслевой позиции и статус компании для должностей с исключением о малом предпринимательстве.
- Составить план получения разрешительных и визовых документов. Определить ответственных за оформление договора и уведомления МВД.
- Перед подачей документов проверить утверждённую редакцию перечня и дату её вступления в силу. Проект не следует использовать как самостоятельное основание для оформления.
В «Капитал Кадры» можно обратиться за сопровождением найма иностранных работников, проверкой документов и кадрового оформления. Начать подготовку стоит с оценки конкретной вакансии и статуса кандидата — это поможет выбрать подходящий порядок привлечения персонала.
Подготовьтесь к найму иностранных специалистов заранее
Специалисты «Капитал Кадры» помогут проверить вакансию по проекту перечня МВД, оценить статус работодателя и организовать кадровое сопровождение иностранного персонала.
Материал носит информационный характер. При применении норм учитывайте обстоятельства конкретной ситуации, проектную редакцию приказа и актуальную редакцию законодательства.